ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ

1. Как пройти регистрацию для участия в системе государственных закупок? Сколько это стоит и на какой срок действует регистрация?

Регистрация осуществляется на бесплатной основе, бессрочно, посредством сайта openid.uzex.uz. Регистрация и процесс участия на торгах осуществляется посредством ЭЦП. В моменте регистрации необходимо выбрать платформу государственные и корпоративные закупки, далее тип клиента. Бюджетные заказчики регистрацию не проходят, сразу же заходят в свои персональные кабинеты на сайтах dxarid.uzex.uz / shop.uzex.uz с помощью ЭЦП ключа. 

2. Где можно ознакомиться с нормативными документами, регламентирующи государственные закупки?

Нормативные документы размещены в разделе "Нормативные акты" сайта xarid.uz. Для того чтобы подробно узнать о каждом этапе торга, необходимо тщательно ознакомиться с нормативными актами, размещенных в данном разделе.

 

3. Какие виды государственных закупок существуют?

Аукцион на понижение стартовой цены, покупка через электронный магазин, конкурс, тендер, прямые закупки.

4. Для каких видов закупок необходимо размещать план-график?

План-график закупок размещается Заказчиком во всех видах закупок, кроме прямых закупок. 

 

5. В план-графике необходимо указать "месяц проведения торга". Какой месяц указывать?

Указывается месяц размещения самого объявления на закупки. Например, если конкурс или аукцион (или тендер) надо выставить в июле, необходимо указать 3 квартал - месяц июль.

 

 

6. При каких условиях лот (аукцион) выставляется на торг?

Необходимо предварительно разместить план-график и провести через модерацию (срок модерации – 1 рабочий день с момента выставления);

указав нужный план-график, разместить объявление о проведении аукциона и провести через модерацию (срок модерации – 1 рабочий день с момента выставления);

перевести авансовые платежи на счет биржи: 3% залоговая сумма, 0,15% комиссионные сборы, от суммы выставления.

7. Если аукцион не состоялся по истечению 5 дней по причине отсутствия заявок (или всего 1 заявка), как приобрести закупки?

 

В разделе "Реестр моих объявлений", "Аукцион (все лоты)" нужно найти необходимый лот. В конце строки по данному лоту найти и нажать кнопку "Продлить", функцию можно использовать в течение 3 дней со дня истечения аукциона. Таким образом, лот продлевается еще на 5 дней. Если по продленному лоту торги опять не состоялись, в этом же разделе лот выставляется (продлевается) на конкурс (на 10 дней). При выставлении необходимо заполнить все поля (как при выставлении самого конкурса). 

 

8. Как и в какие сроки необходимо добавлять результаты договоров?

Разместить результаты по договору нужно в персональном кабинете в разделе "Добавление результатов". При этом результат по договору, заключенному с единым поставщиков добавляется в подраздел "Другие закупки". Результаты по договорам необходимо разместить в течение 3 дней с даты заключения договора.

 

9. Какие договора не подлежат оплате?

Договора, информация о которых не включены в реестр договоров, по причине не размещения информации на портале xarid.uz, не подлежат к оплате.

 

10. Как бюджетный Заказчик производит оплату по договору?

В течение 10 календарных дней с момента регистрации договора перечисляют 100 % денежные средства за сделку через систему УзАСБО. 

 

11. Как бюджетный Заказчик подтверждает принятие товара в полном объеме?

Бюджетный заказчик подтверждает принятие товара в полном объеме через систему УзАСБО в течение 3 дней после принятия товара (или же сразу как товар/услуга получена).

 

12. Как корпоративный Заказчик производит оплату по договору?

В течение 10 дней с момента регистрации договора Заказчики перечисляют денежные средства посредством персонального кабинета в разделе "Реестр сделок по моим заявкам", нажатием кнопки "Оплатить".

13. Как корпоративный Заказчик подтверждает принятие товара в полном объеме?

Корпоративный заказчик подтверждает принятие товара в полном объеме в течение 3 дней (или сразу после получения товара/услуги) посредством персонального кабинета в разделе "Реестр сделок по моим заявкам", нажатием кнопки "Исполнить" .

 

14. Нужно ли регистрировать контракт на Бирже?

Регистрация контракта на Бирже не требуется. Договор, заключенный между заказчиком и участником на портале с использованием ЭЦП, считается заключенным в надлежащей форме. 

15. Когда начинается срок поставки товара?

Срок поставки товара начинается с даты оплаты. Например, договор сформировался 10 июня, но оплата произведена 17 июня. Срок поставки товара начинается с 17 июня и только после того, как Исполнитель убедился в том, что оплата по договору произведена (статус сделки - оплачен).

 

16. Когда оплата по договору перечисляется Исполнителю?

Оплата перечисляется Исполнителю только в случае подтверждения Заказчиком (корпоративный посредством персонального кабинета, бюджетный - посредством УзАСБО)

 

17. При изменениях в реквизитах бюджетных Заказчиков, кто вносит их в систему?

Изменения в реквизиты бюджетников производятся Казначейскими органами.

 

18. Как попасть в реестр единых поставщиков?

Для того, чтобы войти в реестр единых поставщиков, обратитесь в Уполномоченный орган в письменном виде, приложив заполненную форму "Сведения о претендентах на включение в Реестр единых поставщиков Республики Узбекистан". Скачать форму можно в разделе "Формы для заполнения" на портале www.xarid.uz.

 

19. Где можно скачать инструкции по пользованию электронными системами?

В разделе "Инструкции пользователям" портала xarid.uz, а также сайтов dxarid.uzex.uz, exarid.uzex.uz, shop.uzex.uz, eshop.uzex.uz

 

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ ПО ОПЛАТЕ, РАСЧЕТАМ, РАЗМЕРАМ ШТРАФОВ И РАСТОРЖЕНИЮ ДОГОВОРА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ

1. Каким критериям должны соответствовать участники для допуска к электронным государственным закупкам?

Ответ:

Согласно пункту 20 Положения о порядке деятельности оператора специального информационного портала в отношении организации и проведения государственных закупок (зарегистрирован 21.05.2018)

Допуск участников осуществляется при их соответствии следующим критериям:

правомочность на заключение договора;

отсутствие задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей;

отсутствие введенных в отношении них процедур банкротства;

отсутствие записи о них в Едином реестре недобросовестных исполнителей.

 

2. Для участия на электронных государственных торгах Исполнителям (поставщикам) на какой счет Оператора требуется перечислять авансовые платежи?

Ответ:

Исполнителям (поставщикам) для предложения цен по размещенным объявлениям на сайте dxarid.uzex.uz и размещения своих товаров и услуг на сайте shop.uzex.uz участникам требуется перечислить авансовый платеж на вторичный счет Оператора 20208000700600257040 в ОПЕРУ Трастбанке МФО 00491.

Для предложения цен по размещенным объявлениям на сайте exarid.uzex.uz и размещения своих товаров и услуг на сайте eshop.uzex.uz участникам требуется перечислить авансовый платеж на вторичный счет Оператора 20208000000600257044 в ОПЕРУ Трастбанке МФО 00491.

 

3. На какой счет требуется перечислять авансовые платежи Заказчикам для участия на электронных государственных закупках?

Ответ:

Заказчикам

Для предложения цен по размещенным объявлениям на сайте dxarid.uzex.uz и размещения своих товаров и услуг на сайте shop.uzex.uz Заказчикам требуется перечислить авансовый платеж на следующие счета Оператора в Казначействе Министерства Финансов Республики Узбекистан.

700110860262877950600262001- Комиссионный сбор Оператора (0.15%)

700110860262877950600262002- Залоговая сумма (3%)

700110860262877950600262003- Для полной оплаты по договору (100%)

Для предложения цен по размещенным объявлениям на сайте exarid.uzex.uz и размещения своих товаров и услуг на сайте eshop.uzex.uz участникам требуется перечислить авансовый платеж на вторичный счет Оператора 20208000000600257044 в ОПЕРУ Трастбанке МФО 00491.

 

4. Что означает Авансовый платеж ?

Ответ: Авансовый платеж – сумма финансовых средств, вносимая государственным заказчиком (далее — заказчик) и участником закупочных процедур, включающая в себя комиссионный сбор оператора и задаток сторон в размерах, определяемых Агентством

 

5. Что необходимо указать в деталях при перечислении авансового платежа?

Ответ: Детали платежа: Перечисляется авансовый платеж для участия на электронных государственных торгах согласно Положения №3015 от 21.05.2018г.

 

6. Когда требуется дополнительный залог и как производится расчет залога?

Ответ : В случае, если в ходе участия в запросе цен, предложенная участником цена на 15 и более процентов ниже цены, выбранной заказчиком, участник обязан предварительно внести дополнительный задаток за каждую единицу предмета закупок в размере разницы между предложенной им ценой и ценой оферты, выбранной заказчиком.

При отсутствии дополнительного задатка такие предложения автоматически отклоняются электронной системой.

(Положение о порядке организации и проведения закупочных процедур №3016 пункт 25)

Расчет дополнительного залога:

Предварительная цена: 100 000 сум

Ценовое предложение на 15% ниже стартовой и предлогается еще ниже, для принятия заявки потребуется вместе с авансовым платежом дополнительный залог

	Ценовое предложение	Требуемая сумма авансового платежа
		Залог	Комиссионный сбор	Всего
Цена в 1-шаге	98 000	3000 сум	150 сум	3150 сум
Цена в 2-шаге	96 000	3000 сум	150 сум	3150 сум
Цена в 3-шаге	94 000	3000 сум	150 сум	3150 сум
Цена в 7 шаге	85 000	3000+ 15 000=18 000 сум*	150 сўм	18 150 сум
Цена в 8 шаге	84 000	3000+ 16 000=19 000 сум**	150 сўм	19 150 сум

*Расчет дополнительного залоговой суммы:

**Стартовая цена – предлагаемая цена = Дополнительная залоговая сумма

100 000 сум – 84 000 сум = 16 000 сум

 

7. Когда необходимо осуществить поставку товара по договорам заключенным на электронных государственных закупках?

Ответ:

Исполнитель (поставщик) поставляет товар после осуществления Оператором полной оплаты суммы по договору и получения извещения через свой персональный кабинет о необходимости поставки товара.

 

8. Что будет если Исполнитель (поставщик) поставил товар без полной оплаты товара по договору и без уведомления извещения о необходимости поставки товара ?

Ответ:

В случае поставки исполнителем товаров (работ, услуг) без уведомления со стороны РКП об оплате, риски, связанные с неоплатой товаров заказчиком, ложатся на исполнителя

То есть Оператор не гарантирует оплату за поставленный товар.

 

9. Как именно рассчитывается срок по оплате и поставке товара?

Ответ:

Учет срока осуществления полной оплаты по договору ведется в каледарных днях.

Учет срока осуществления поставки по договору ведется со следующего дня со дня осуществления оплаты, в рабочих днях биржи (5 рабочих дней).

 

10. В какие сроки залоговая сумма перечисляется Исполнителю (поставщик), если Заказчик в установленные сроки не осуществил платеж по договору?

Ответ:

Если Заказчик в установленные сроки по договору не осуществил платеж, после окончания срока оплаты в течение 3 рабочих дней денежные средства переводятся на расчетный счет Исполнителя

 

11. Что является основанием Оператору для оплаты за поставленный товар?

Ответ:

Если заказчиком является бюджетная организация:

Основанием для оплаты за поставленный товар является внесенная бюджетным заказчиком в УзАСБО и отправленная Министерством Финансов Оператору счет-фактура.

Если заказчиком является корпоративный заказчик:

Основанием для оплаты за поставленный товар является сообщение об исполнении направленное Оператору путем нажатия кнопки “Исполнить” Корпоративным заказчиком через персональный кабинет.

 

12. Бюджетный заказчик в течение какого времени обязан внести счет-фактуру в систему “программный комплекс автоматизированная система учета и расчета бюджетных организаций” после получения товара?

Ответ:

Бюджетный заказчик в течение 3 рабочих дней с момента получения товара в полном объеме обязан внести в “программный комплекс автоматизированная система учета и расчета бюджетных организаций”

13. Корпоративный заказчик в течение какого времени обязан направить Оператору извещение о полном принятии товара?

Ответ:

Корпоративный заказчик в течение 3 рабочих дней с момента получения товара (работ, услуг) в полном объеме обязан направить извещение.

 

14. Какие операции осуществляет Оператор после получения извещения о полной поставке товара?

Ответ:

Оператор в течение одного рабочего дня после получения информации о поставке товаров (работ, услуг) в полном объеме по договору:

формирует электронное платежное поручение и отправляет в ИСУГФ, которое в течение одного рабочего дня после его получения отправляет денежные средства бюджетных заказчиков исполнителю;

формирует электронное платежное поручение и отправляет в обслуживающий банк Оператора, которое в течение одного рабочего дня после его получения отправляет денежные средства корпоративных заказчиков исполнителю;

разблокирует задаток исполнителя;

разблокирует и возвращает задаток на соответствующий лицевой счет заказчика;

размещает информацию об исполнении обязательств по договору на портале.

 

15. Когда возвращается Оператором заказчику полная сумма по договору?

Ответ:

При непредставлении информации о поставке товаров (работ, услуг) по договору от заказчика РКП после трех рабочих дней по истечении срока поставки товаров (работ, услуг) по договору:

разблокирует и возвращает внесенные бюджетным заказчиком денежные средства по договору на соответствующий лицевой счет бюджетного заказчика в Казначействе, за исключением задатка;

разблокирует внесенные корпоративным заказчиком денежные средства по договору, за исключением задатка;

блокирует задаток заказчика и исполнителя до принятия соответствующего решения судом или Комиссией по рассмотрению жалоб в сфере государственных закупок;

 

16. Размер штрафа если по договору обязательства не выполнены иполнителем (поставщиком)?

Ответ:

В случае невыполнения обязательств исполнителем (поставщиком) заказчику перечисляется сумма штрафа в размере залоговой суммы (3%) + также в случае, если в ходе участия в аукционе предложенная участником цена на 15 и более процентов ниже стартовой цены- сумма разницы между стартовой и предложенной ценой за каждую единицу предмета закупок добавляется к залоговой сумме)

Внимание! Важная информация! В соответствии с пунктом 41 Положения «О порядке организации и проведения закупочных процедур» (Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Узбекистан 26 мая 2018 г. Регистрационный № 3016). В случае, если в ходе участия в аукционе предложенная участником цена на 15 и более процентов ниже стартовой цены, участник обязан предварительно внести дополнительный задаток за каждую единицу предмета закупок в размере разницы между стартовой и предложенной им ценой.

 

Данная сумма разницы между стартовой и предложенной ценой за каждую единицу предмета закупок включается в залоговую сумму.

 

17. Как осуществляется оплата за товар, если полная оплата за товар по договору не осуществлена и залоговая сумма заказчика перечислена в качестве штрафа исполнителю, но исполнитель (поставщик) поставил товар без получения от Оператора извещения об осуществлении полной оплаты?

Ответ:

В целях качественного и беспрерывного осуществления государственных торгов, со стороны уполномоченного органа - Национальное агентство проектного управления при Президенте Республики Узбекистан письмом №04/16-2-4158 от 18.10.2018 года дано указание о создании условий для расчетов по договорам. Согласно указанию создана функция восстановления оплаты по договорам в персональном кабинете.

Чтобы восстановить договор и произвести оплату по договору по которому получен товар, но оплата не произведена и залоговая сумма заказчика перечислена исполнителю:

Бюджетный заказчик:

1-шаг. Внести в систему УзАСБО счет-фактуру.

2-шаг. Нажать кнопку “восстановить” через персональный кабинет расположенную напротив договора.

3-шаг. Осуществить полную оплату (то есть перевести Оператору)

Рекомендуется вышеуказанные операции провести в течение 30 минут.

Корпоративный заказчик:

1-шаг. Нажать кнопку “восстановить” через персональный кабинет расположенную напротив договора и внести номер, дату и сумму по счет-фактуре.

 

18. Что необходимо предпринять для перечисления денежных средств исполнителю за поставленный товар, если товар поставлен в полном объеме по договору, но бюджетный заказчик не внес в систему УзАСБО счет-фактуру (или корпоративный заказчик не внес через персональный кабинет)?

Ответ:

В целях качественного и беспрерывного осуществления государственных торгов, со стороны уполномоченного органа - Национальное агентство проектного управления при Президенте Республики Узбекистан письмом №04/16-2-4158 от 18.10.2018 года дано указание о создании условий для расчетов по договорам. Согласно указанию создана функция восстановления оплаты договоров в персональном кабинете.

Бюджетный заказчик:

1-шаг. Внести в систему УзАСБО счет-фактуру.

2-шаг. Нажать кнопку “восстановить” через персональный кабинет расположенную напротив договора.

3-шаг. Осуществить полную оплату (то есть перевести Оператору)

Рекомендуется вышеуказанные операции провести в течение 30 минут.

Корпоративный заказчик:

1-шаг. Нажать кнопку “восстановить” через персональный кабинет расположенную напротив договора и внести номер, дату и сумму по счет-фактуре.

 

19. Возможно ли аннулировать договор, заключенный на государственных электронных торгах через персональный кабинет?

Ответ:

Да.

- Без применения штрафа к контрагентам;

- С применением штрафа к заказчику (3% залоговая сумма);

 

- С применением штрафа к поставщику (3% залоговая сумма, а также в случае, если в ходе участия в аукционе предложенная участником цена на 15 и более процентов ниже стартовой цены- сумма разницы между стартовой и предложенной ценой за каждую единицу предмета закупок добавляется к залоговой сумме)

 

20. Как формируется запрос на аннулирование договора?

Ответ:

Инициатор через свой персональный кабинет в разделе “Список договоров по моим заявкам” нажимает кнопку “Расторгнуть”.

Инициатором можеть выступать как заказчик, так и поставщик (то есть стороной сформировавшее первым запрос на аннулирование).

 

21. Как можно проверить аннулирование договора?

Ответ:

В процессе нажатия инициатором кнопки “Расторгнуть” в персональном кабинете в разделе (активные запросы) формируется предложение на аннулирование договора по вышеуказанному лоту.

У Контрагента (Вторая сторона) через персональный кабинет в разделе (активные запросы) формируется предложение на согласие или отказ от предложения.

Если Контрагент (Вторая сторона) через персональный кабинет на запрос ответил согласием или отказом, этот запрос с раздела (активные запросы) переходит в раздел “Архив”. Принято или отвергнуто Предложение об аннуляции можно посмотреть в разделе “Архив”.

Если контрагент (Вторая сторона) запрос (предложение) аннулировать договор оставил без внимания, то запрос переходит в раздел “Архив” и инициатору необходимо повторно формировать запрос на аннулирование.

 

22. В процессе аннулирования договора какие операции осуществляет Оператор?

Ответ:

В процессе аннулирования залоговые средства сторон РКП освобождаются, если договор аннулируется со штрафом, то залоговые средства виновной стороны переводятся на лицевой счет пострадавшей стороны и перечисляются на его расчетный счет в банке.м